用生命點(diǎn)亮法治征程

——觀看電影《鄒碧華》有感

趙曉軍

12月8日，中國社會(huì)科學(xué)院直屬機(jī)關(guān)黨委組織黨員干部在社科會(huì)堂觀看了以你的名字命名的電影——《鄒碧華》。此前的2015年1月24日，最高人民法院、中共上海市委聯(lián)合召開表彰大會(huì)，追授你為“全國模范法官”“上海市優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”榮譽(yù)稱號(hào)。2015年3月，中央組織部、中央宣傳部追授你為“全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”“時(shí)代楷模”榮譽(yù)稱號(hào)。

時(shí)間再往前回放到2014年12月10日。早晨，妻子給你做好早餐，到臥室叫你起床，你一反常態(tài)地“懶”在床上，妻子知道你太累了。昨天是兒子生日，你加班到晚上九點(diǎn)多才回家，妻子提醒你給上大學(xué)的兒子打了一個(gè)生日祝福電話。你接著繼續(xù)加班……見你仍未起床，妻子再一次叫醒你，你強(qiáng)打起精神，說上午要參加上海市政法委的司法改革會(huì)議，不能遲到。妻子陪著你吃過早餐一同出門，你直奔市政法委而去。下午，你急匆匆趕往徐匯區(qū)人民法院參加司法改革座談會(huì)。汽車行駛到徐家匯光啟公園時(shí)，你感覺胸口悶疼，讓司機(jī)停車下去透透氣。幾分鐘后，你感到體力不支，站立不穩(wěn)，你告訴司機(jī)“胸口疼”，司機(jī)趕緊把你送往醫(yī)院……17時(shí)20分，經(jīng)搶救無效你溘然離世。

太突然了，一切都太突然了。得知你英年早逝，全國法院系統(tǒng)乃至法律界都為你悲痛、為你惋惜。最高人民法院司法改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任賀小榮聽聞噩耗，于傍晚時(shí)分在微信朋友圈發(fā)送一條信息：“鄒碧華，上海高院司法改革方案的設(shè)計(jì)者和實(shí)踐者，全國法院司法改革領(lǐng)域的一位智者和勇士，今天下午永遠(yuǎn)累倒在自己的工作崗位上……”

妻子唐海琳覺得天要塌下來了！“碧華，你昨晚加班給家里打電話，讓我給你泡杯好茶。我心疼你總是加班，賭氣地跟你說‘又這么晚回家，不管你了！’你‘威脅’我說，‘你不要后悔哦！’”“碧華，我真后悔??！為什么我等得到和你一起出門，卻等不到你回家……”

連日來，北京“法律互聯(lián)網(wǎng)的未來”論壇上，各界精英祝你安息、一路走好；湖南律師協(xié)會(huì)在新律師培訓(xùn)班上播放你的紀(jì)念專輯，近千人起立向你致敬；深圳律師足球賽開始前，全場集體為你默哀……

你正值壯年的生命，就這樣永遠(yuǎn)定格在47歲。

1984年8月，你以江西老家奉新縣第二名的成績，考上了北京大學(xué)法律系。你至今依然是奉新老家勵(lì)志的主角，大家以你為驕傲、以你為標(biāo)桿。

1988年大學(xué)畢業(yè)后，你為了愛情放棄了在北京的工作，與未婚妻唐海琳一同到了上海。你在投遞了數(shù)十份簡歷后，最終被上海高級(jí)人民法院錄取。你從經(jīng)濟(jì)庭的書記員做起，歷經(jīng)助理審判員、審判員、民一庭副庭長、民二庭庭長、長寧區(qū)法院黨組書記、院長等多個(gè)崗位歷練，并于1999年取得北京大學(xué)法學(xué)博士學(xué)位。2000年，你作為上海法院系統(tǒng)的首位法官，被組織上派往美國聯(lián)邦司法中心和哈佛大學(xué)進(jìn)修。

在美國聯(lián)邦司法中心，你對參與的一次庭審留下非常難忘的印象。那天，你跟隨地區(qū)法院一位法官開庭。法庭上，法官指著你詢問雙方當(dāng)事人律師，是否愿意這位中國法官在這里旁聽？征得同意雙方當(dāng)事人律師一致同意后，法官才安排你坐在他的身邊。

庭審過程中，雙方律師辯出“火藥”味，法官將他們叫到審判臺(tái)前，小聲提醒他們不要爭吵。法官對你解釋：“之所以將他們叫到審判臺(tái)前，是為了不在當(dāng)事人面前指責(zé)律師，讓他們難堪。”“我們法官正是依靠了他們，才能夠更快弄清案件事實(shí)。而法官與律師之間互相不尊重，則會(huì)破壞法治的信任根基。”

你心中為之一震。一直以來，法官與律師分別屬于體制內(nèi)和體制外兩個(gè)不同的群體，缺乏足夠的認(rèn)同，甚至相互輕視。而作為體制外的律師，在法官面前明顯屬于弱勢群體。你說：“有的法官非常強(qiáng)勢，不愿意多聽律師的解釋；有的法官不聽取律師的陳述和意見，或者感覺律師的陳述和意見與自己認(rèn)知相左時(shí)，隨意打斷律師發(fā)言……”更有甚者，你說你有一次參加庭審，一位年輕的法官，指著律師席上一位白發(fā)蒼蒼的資深律師說：“你這么多年是怎么混的？”你聽了心里非常難受。

為此，你在擔(dān)任上海市長寧區(qū)法院院長后，在法院率先推出了《法官尊重律師十條意見》。你重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)“庭審中法官不得隨意打斷律師發(fā)言”“法官不應(yīng)當(dāng)著當(dāng)事人的面指責(zé)批評律師”“法官不得向當(dāng)事人發(fā)表貶損律師的言論”等。你認(rèn)為，律師與法官盡管職責(zé)分工不同，但雙方作為法律職業(yè)共同體，在化解社會(huì)矛盾、維護(hù)法律尊嚴(yán)、追求公平正義的目標(biāo)是一致的。這讓律師們對你心生敬佩和感動(dòng)，上海律師界對此給予你積極回應(yīng)，長寧區(qū)律師工作委員會(huì)向全區(qū)律師發(fā)出了“尊重法官倡議書”；上海律師學(xué)院為律師授課時(shí)，將“給予法官充分尊重、注意控制情緒、避免發(fā)生爭吵”等列入教學(xué)重點(diǎn)內(nèi)容。

你對律師的這份尊重，其實(shí)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了你對某一位律師個(gè)體的尊重。這是你對整個(gè)律師隊(duì)伍的尊重，也是你對律師團(tuán)隊(duì)的理解，更是你對法律制度的敬畏。

作為博士院長，你為了降低信訪執(zhí)行投訴率，主導(dǎo)開發(fā)了一套關(guān)于信訪管理的軟件，在這套軟件中，涉及的每個(gè)相關(guān)人員都能查詢到案件的最新動(dòng)態(tài)——法官什么時(shí)候收到信、經(jīng)過了哪幾位法官處理、分別花了多長時(shí)間、處理意見是什么，包括到目前這個(gè)案子由誰接管、信訪人的去向如何等等，都能通過這套管理軟件進(jìn)行查詢和跟蹤，法院執(zhí)行投訴率也由此下降了76%。

2008年9月，沃根生83歲的老母親因閣樓起火不幸葬身火海。作為兒子，沃根生悲痛不已，他認(rèn)為物業(yè)公司應(yīng)該對此負(fù)責(zé)，并將物業(yè)公司告上法庭。最終，沃根生敗訴了。他心里不服，一年接著一年上訪。你得知這個(gè)情況，主動(dòng)接待了沃根生，并提出到現(xiàn)場去察看。你來到現(xiàn)場，拱著腰一級(jí)一級(jí)走上發(fā)黑的樓梯。閣樓很矮，你的頭幾乎要碰到樓頂?shù)臋M梁了。你看完現(xiàn)場，神情越來越凝重。

回到法院后，你對辦案法官說：“這個(gè)案子判決沒有問題。但我們作為法官既要善解法律，也要善解人意。這樣一位60歲的老人為了母親意外去世四處奔波，我們要將心比心，讓他感受到法律對人格、對情感的尊重，這才是法律真正的意義所在。”在你的直接干預(yù)下，辦案法官很快聯(lián)系了街道、電力、消防等多個(gè)部門，仔細(xì)分析了起火原因，并協(xié)助沃根生修繕了閣樓。竣工的那一天，沃根生夫婦拉著辦案法官的手淚眼漣漣，激動(dòng)得不知說什么好。得知你去世的消息，沃根生夫婦連夜從外地趕回上海，他們難過地說：“一直希望能有機(jī)會(huì)當(dāng)面對你說聲謝謝！但現(xiàn)在再也見不到你了！”

2012年，你擔(dān)任上海市高級(jí)人民法院副院長后，主持制定了法院信息化建設(shè)三年規(guī)劃，綜合運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、“大數(shù)據(jù)”“云計(jì)算”等信息技術(shù)，用信息化力推司法公開。其中，“司法改革科學(xué)化”“審判執(zhí)行過程可視化”“司法為民便捷化”“司法公開常態(tài)化”“法官辦案智能化”“審判管理精細(xì)化”等6項(xiàng)應(yīng)用，被界定為全國法院系統(tǒng)的首創(chuàng)成果，迎來了全國兄弟單位信息化參觀團(tuán)近80批。崔亞東院長評價(jià)你：“鄒碧華憑借前瞻性的改革視野、豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)成為全國司法改革的先行者，為上海乃至全國法院的司法改革做出了積極貢獻(xiàn)。”

2014年6月，上海市被中央確定為全國首批司法體制改革試點(diǎn)地區(qū)之一。此前，你先后參與研究制定了最高人民法院“審判權(quán)力運(yùn)行機(jī)制改革試點(diǎn)”“司法公開平臺(tái)建設(shè)改革試點(diǎn)”等方案。這一次，上海司法體制改革的重?fù)?dān)責(zé)無旁貸地落在你的肩上。你組織召開了15次座談會(huì)，歷經(jīng)34稿，出臺(tái)了《上海法院司法改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案》。法官員額制是此輪司法改革最難啃的“硬骨頭”，要求法官比例從過去的49%壓縮至33%，這意味著有一批現(xiàn)任法官進(jìn)不了法官序列。你力主避免兩個(gè)“一刀切”——不按資歷、行政級(jí)別“一刀切”；高院、中院、基層法院的法官比例不能“一刀切”，要給一線法官更多機(jī)會(huì)，讓真正有能力、有水平、能辦案的法官進(jìn)入到員額中來……

你主導(dǎo)推進(jìn)的“法官業(yè)績數(shù)字化評價(jià)”，在職務(wù)晉升條件中加大工作實(shí)績的權(quán)重，為能干事、想干事、干成事的人才提供了舞臺(tái)。你研究出的“案件權(quán)重計(jì)算理論”，將案件權(quán)重系數(shù)分為對一般案件的一般權(quán)重系數(shù)、特殊典型案件的固定權(quán)重系數(shù)和案件特殊因素的浮動(dòng)權(quán)重系數(shù)，為法院司法改革科學(xué)確定人員分類員額、崗位配比、法官人力資源辦案占比等奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。徹底破解了長期困擾法院對不同案由、不同類型案件審理難易程度與科學(xué)評估法官辦案工作量這個(gè)世界性的難題。

你精心打造的“律師訴訟服務(wù)平臺(tái)”，在全國法院系統(tǒng)首次推出網(wǎng)上立案、庭審排期自動(dòng)避讓、關(guān)聯(lián)案件和審判業(yè)務(wù)文件主動(dòng)推送等5大類24項(xiàng)服務(wù)功能。利用該平臺(tái)，律師可以在網(wǎng)上進(jìn)行材料提交、繳納訴訟費(fèi)、獲取案號(hào)等“一條龍”服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了立案全程網(wǎng)上操作。你在逝世的前一天，讓“律師訴訟服務(wù)平臺(tái)”上線試運(yùn)行。于是，你在微信朋友圈中留下的最后一條信息內(nèi)容是：“希望讓律師的執(zhí)業(yè)環(huán)境越來越好”。

如今，上海市1325家律師事務(wù)所的16000余名律師已成為“律師訴訟服務(wù)平臺(tái)”的受益者。通過該平臺(tái)，他們不僅可以申請網(wǎng)上立案，還可以根據(jù)自己的出庭時(shí)間，申請庭審排期，讓他們感到非常便捷高效，而且在家里就可以辦公了。這讓他們有了執(zhí)業(yè)以來從未有過的幸福感，而這種幸福感，也將通過每一位律師，影響到每個(gè)案件的當(dāng)事人，從而最終維護(hù)每一位當(dāng)事人的訴訟權(quán)利。

你說：“我們生活的這個(gè)世界本來就不完美，但正因?yàn)樗牟煌昝溃判枰覀內(nèi)ヅ?、去奮斗，我們的存在才因此有了價(jià)值。”“細(xì)節(jié)，能讓律師、當(dāng)事人感受到人文關(guān)懷，這是法官職業(yè)里最有價(jià)值的東西。”

2015年1月6日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平對你的先進(jìn)事跡作出重要批示：“鄒碧華同志是新時(shí)期公正為民的好法官、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹俊Ｋ绶ㄉ械?，踐行黨的宗旨、捍衛(wèi)公平正義，特別是在司法改革中，敢啃硬骨頭，甘當(dāng)“燃燈者”，生動(dòng)詮釋了一名共產(chǎn)黨員對黨和人民事業(yè)的忠誠。廣大黨員干部特別是政法干部要以鄒碧華同志為榜樣，在全面深化改革、全面依法治國的征程中，堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)守法治精神，忠誠敬業(yè)、銳意進(jìn)取、勇于創(chuàng)新、樂于奉獻(xiàn)，努力作出無愧于時(shí)代、無愧于人民、無愧于歷史的業(yè)績。

隨后，中央組織部、中央宣傳部、中央政法委、最高人民法院黨組聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要批示  廣泛開展向鄒碧華同志學(xué)習(xí)活動(dòng)的通知》，要求各級(jí)黨組織在廣大黨員干部中廣泛開展向你學(xué)習(xí)的活動(dòng)。

2015年3月2日，最高人民法院舉行了你的先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)。在雷鳴般的掌聲中，你的同事——上海市高級(jí)人民法院政治部主任郭偉清、上海市長寧區(qū)人民法院立案二庭副庭長張楓和中華全國律師協(xié)會(huì)副會(huì)長呂紅兵，還有你的妻子唐海琳及人民日報(bào)上海分社采訪部主任郝洪等5位報(bào)告團(tuán)成員，分別作了報(bào)告，他們用質(zhì)樸的語言和生動(dòng)的事例，深情而真摯地講述了你生前的先進(jìn)事跡，還原了你為司法改革事業(yè)勇于擔(dān)當(dāng)、鞠躬盡瘁，敢啃“硬骨頭”、甘當(dāng)“燃燈者”的光輝形象。

2015年9月17日，在“光榮力量·感動(dòng)上海年度人物”評選中，你被評選為“2015感動(dòng)上海年度人物”；2015年12月4日，在“憲法的精神·法治的力量——CCTV2015年度法治人物”評選中，你被評選為“2015年度致敬英雄”；2016年2月1日，在“搜索中國正能量·點(diǎn)贊2015”大型網(wǎng)絡(luò)宣傳活動(dòng)中，你被評選為“精彩中國·感動(dòng)人物”。

鄒碧華，你雖然走了，但你卻用生命點(diǎn)亮了中國的法治征程，你的精神永存！

安息吧！鄒碧華。